在过去几十年中,发展中国家在实现量化教育目标方面取得了显着进展。 自千禧年以来,全世界有近5000万儿童获得了基础教育 - 大多数儿童已完成学业。 但是,正如最近的PISA数据所示,教育质量的改善通常不是这种情况。 即使在课堂上度过三年或更长时间之后,仍有大约2.5亿无法阅读和做数学的儿童仍然存在持续的学习差距。
许多国家需要进行教育系统改革以扭转局势。
1.评估 。 基准和基准评估是旨在提高质量的教育规划和改革的基石。 无法确定其教育系统目前所处位置的国家将难以改进或实现其目标。 在约旦可以找到这方面成功的一个例子,在那里使用国际测试进行基准测试和反馈循环的使用带来了令人印象深刻的收益。
2.自治 。 赋予学校权力将决定质量改进。 这包括赋予他们所有权,资源和声音,同时提高学校的竞争力。 在澳大利亚,加拿大,芬兰,日本和韩国 - 五个经合组织国家的学生在科学方面的表现均高于平均水平,而且社会经济背景对学生表现的影响低于平均水平 - 其中80%的15岁儿童在报告学校与该地区的一所或多所其他学校竞争的学校。 85%的学校与其他学校竞争的学区往往表现更好。 自治改变教育系统的潜力取决于增加的自治是否伴随着加强的问责机制。
3.问责制 。 如前所述,自治和问责制密切相关。 问责制增加了任务和学业成就的时间。 随着决策权的重新分配,地方当局,校长,教师和学生将被赋予新的资源配置和学校活动责任。 在以自治为基础的结构中,学校校长对市政当局负责(有效)使用财政资源。 同样,学校校长要对父母和地方当局负责,以改善学习环境和成果。
4.注意幼儿发展 。 幼儿发展可能是最具成本效益的教育投资。 经验证据表明,优质的幼儿发展干预措施可以提高教育成功率和成人生产力,并在以后减少公共支出。
5.注重文化 。 文化很重要,往往被忽视。 使用母语作为教学语言是许多国家经常提出争议的文化领域。 对于一些人来说,这个话题具有政治色彩,对于其他人来说,它可能与宗教价值观有关,而对于其他人来说,成本仍被用作反对的借口。 在许多国家,相当多的学生在家里不会说国语,这对教育有实际意义。 我们和其他人发现,使用母语作为教学语言的学校的出勤和晋升率较高,重复率和辍学率较低
成功的教育体制改革需要制度因素和结构质量要素的结合。 为了提高教育质量,各国必须建立一个基准系统,以确定目前的学习水平和未来的学习目标; 为学校和社区提供其系统的所有权; 建立机制,确保和监督各种责任,同时支持教师素质,提升幼儿发展的重要性,并注意背景和文化。 政策制定者必须考虑教育系统的各个方面,以确定适当的改革,为改善教育成果提供包容性和整体性的方法。
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